Для активизации взаимодействия правовых центров и муниципалитетов Институт права и публичной политики провел круглый стол «Бесплатная помощь – важнейшая социальная гарантия прав граждан» в г. Перми 29 апреля 2010 г.
Эффективное функционирование системы бесплатной юридической помощи предполагает активное взаимодействие центров правовой помощи с органами публичной власти, в особенности, с органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления непосредственно оказывают социальную поддержку населению, в которой правовое информирование и консультирование занимают немаловажное место. Они прямо заинтересованы в функционировании системы бесплатной юридической помощи для обеспечения надлежащей реализации прав граждан и в том числе для снижения нагрузки органов муниципальной власти по правовому информированию и консультированию населения. Обязанность органов местного самоуправления осуществлять правовое информирование закреплена в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в частности, ст. 17, 22 - 25, 28, 30 35, 37, 50и 52). Данный закон также вменяет в обязанность органам муниципальной власти предоставлять мотивированные ответы на обращения граждан (ст. 32), то есть осуществлять правовое консультирование граждан.
Открывая круглый стол, Т.И. Марголина, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае, подчеркнула важность системы бесплатной юридической помощи в эффективном обеспечении прав граждан. И.Н. Орлов, Министр общественной безопасности Пермского края, остановился на социальной значимости Проекта, который способствует уменьшению напряженности в обществе посредством разрешения споров граждан (зачатую, мирным путем на досудебной стадии) с органами публичной власти и участниками гражданских правоотношений. О.Г. Цодикович, заместитель председателя Совета судей Пермского края, судья Пермского краевого суда, отметила актуальность исследований, проводимых в рамках Проекта, по обеспечению доступности правосудия и справедливого судебного разбирательства. В.Д. Мазаев, ведущий эксперт Проекта, представил анализ законодательства по бесплатной юридической помощи: законодательное закрепление обязанности государства предоставлять бесплатную юридическую помощь, содержание понятия «юридическая помощь» и круг лиц, которые могут ее предоставлять, а также место и роль органов муниципальной власти в системе оказания бесплатной юридической помощи.
Представители органов местного самоуправления подчеркнули, что муниципалитеты оказывают бесплатную юридическую помощь, но в силу ряда причин, связанных, прежде всего, с недостатком финансирования, подобная помощь не может в полной мере удовлетворить потребность граждан. Заключительная часть круглого стола была посвящена анализу зарубежного опыты по оказанию бесплатной юридической помощи. Помимо общетеоретических основ (историческая перспектива права на бесплатную правовую помощь, существование трех основных моделей организации помощи, таких как «judicare», «штатный юрист» и смешанная модель) М. Агальцова представила практические аспекты и статистические данные по организации бесплатной (субсидируемой) помощи в Нидерландах и Молдавии.
В.Д. Мазаев. Бесплатная юридическая помощь в России как социальное обязательство публичной власти
Н.В.Джагарян, А.А. Джагарян. Оказание юридической помощи и местное самоуправление
Презентация М. Агальцовой. Опыт зарубежных стран в предоставлении бесплатной юридической помощи
Представитель Администрации Чайковского муниципального районаНовость о мероприятии на сайте Министерства юстиции Пермского края