Привлечение высококвалифицированных специалистов для оказания бесплатной юридической помощи – важная, но неединственная составляющая эффективно работающей системы бесплатной юридической помощи. Не менее значимым элементом является поддержка системы органами местного самоуправления. Именно этой проблеме был посвящен круглый стол «Бесплатная юридическая помощь - важнейшая социальная гарантия прав граждан», который прошел 29 января в г. Санкт-Петербурге в здании Северо-Западного филиала Российской правой академии. Круглый стол был организован Институтом права и публичной политики (г. Москва) в рамках Проекта «Повышение доступности правосудия для малоимущих и социально незащищенных групп населения Российской Федерации». Заседание круглого стола открыла директор Северо-Западного филиала О.И. Александрова, которая подчеркнула, что доступное правосудие может стать несбыточной мечтой для малоимущих граждан без системы правовой помощи. В продолжение этой мысли И.И. Лодыженская, председатель Ленинградского областного суда, в своей приветственной речи отметила значимость Проекта для повышения доступности правосудия и уникальность его исследовательского компонента. Она обратила внимание участников на тот факт, что непонимание органами местного самоуправления позитивного потенциала Проекта, его целей и задач серьезно тормозит его развитие. В связи этим, И.И. Лодыженская обратилась к представителям органов власти с просьбой содействовать реализации Проекта, в частности, в организации информирования населения о деятельности центров и выездного консультирования.
В.А. Скоробогатов, председатель Комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области, отмечая значимость Проекта, которая демонстрируется, в том числе, и поддержкой Министерством регионального развития РФ, обозначил необходимость широкой рекламной кампании для повышения «узнаваемости» Проекта.
Далее дискуссия круглого стола сосредоточилась вокруг центральных проблем оказания бесплатной юридической помощи, обозначенных в докладе ведущего эксперта Проекта, профессора, д.ю.н. В.Д. Мазаева, таких как необходимость законодательного проектирования новой системы бесплатной юр. помощи, вопросы координации и разделения полномочий. Обсуждение данных аспектов было дополнено презентацией эксперта Проекта, к.ю.н. И.В. Калининой о зарубежных моделях оказания бесплатной юридической помощи, где был рассмотрен опыт Нидерландов, Англии, Австралии, Норвегии и Швеции.
Заключительное заседание круглого стола было направлено на поиск оптимальных моделей взаимодействия между органами местного самоуправления и центрами правового консультирования по информированию населения, организации выездных консультаций и предоставления помещений для консультирования. Несмотря на наличие законодательных пробелов, несколько усложняющих сотрудничество, представители муниципалитетов выразили готовность и желание содействовать реализации Проекта.
Материалы круглого стола
Презентация Ирины Калининой Основные модели и стандарты оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам: Российский и международный опыт
В.Д. Мазаев. Бесплатная юридическая помощь в России как социальное обязательство публичной власти
