Доступность правосудия – важная гарантия справедливого судопроизводства, закрепленная в ст. 6 Европейской конвенции по правам человека. Европейский суд по правам человека в деле Golder v. UK установил, что ст. 6 (право на справедливое судебное разбирательство) включает в себя право на доступ к судам в уголовных, гражданских и иных делах. Российское законодательство также содержит требования о доступности правосудия. В ст. 46 Конституции РФ закрепляется право на судебную защиту нарушенных прав. Как отмечает в своем ежегодном докладе по соблюдению прав человека в России за 2008 год Уполномоченный по правам человека В. П. Лукин, «обеспечение права на судебную защиту предполагает … реальный доступ к правосудию». Обсуждению проблемы доступности правосудия на территории Пермского края был посвящен круглый стол «Практические вопросы доступности правосудия на территории Пермского края», который прошел в г. Перми 10 июня, 2010 г. Круглый стол был организован Пермским региональным правозащитным центром в рамках реализуемой в Пермском крае части Проекта Института права и публичной политики по повышению доступности правосудия. Круглый стол собрал 34 участника, среди них консультанты 10 центров бесплатной юридической помощи, действующих на территории края, представители аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, судебной власти, общественных и образовательных учреждений. Участники имели возможность обсудить вопросы доступности правосудия с О.Г. Цодикович, заместителем председателя Совета судей Пермского края.
Во время круглого стола консультантами центров бесплатной юридической помощи были обсуждены процессуальные барьеры, возникающие у коренного населения - коми пермяков. В частности, было отмечено, что используемый на территории Пермского края язык судопроизводства (русский язык) несколько осложняет доступ коренного, коми-пермяцкого, населения к правосудию, которое не всегда в достаточной мере владеет им. Для обеспечения эффективного доступа к правосудию, данная группа населения нуждается в юридических услугах, которые предоставлялись бы на коми-пермяцком языке. Консультанты также отметили, что на стадии приема заявления в суд иногда возникают сложности, так как помощники судей необоснованно отказывают в принятии даже тех заявлений, которые составлены с учетом всех требований закона. Участники круглого стола выступили с предложением аккумулировать опыт консультантов по незаконным процессуальным барьерам и направить предложения по совершенствованию правоприменительной практики в Пермский краевой суд.
Л.А. Соболева, помощник Председателя Пермского краевого суда, подчеркнула, что услуги, которые оказываются консультантами в рамках Проекта, уникальны, так как включают не только юридические консультации, но и содействуют досудебному разрешению споров. Более того, как правило, юристы-консультанты, работающие с населением, способствуют снятию психологического напряжения с клиентов, таким образом, комплексно содействуя решению проблемы. Хотелось бы подчеркнуть, что в зарубежной литературе по вопросам предоставления бесплатной юридической помощи отмечается необходимость именно комплексного подхода, совмещающего юридические, медиативные, психотерапевтические и медицинские услуги.
