ОТ РЕДАКЦИИ

Содержание

ФЕВРАЛЬ – МАРТ • 2012

Подборка коротких новостных сообщений о наиболее интересных и важных с конституционно-правовой точки зрения событиях и решениях в различных странах мира.

(Австрия, Германия, Египет, Индия, Йемен, Латвия, Молдавия, Финляндия, Россия, Сальвадор, Сенегал, Сирия, Словакия, США, Швейцария)

Обзор подготовлен Сергеем Заикиным. Региональные обозреватели: Ольга Гулина (Австрия, Германия, Швейцария), Алим Ульбашев (США), Наталья Шлыкова (Индия).

Андрей Медушевский
ПРАВО И СПРАВЕДЛИВОСТЬ В ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕБАТАХ ПОСТСОВЕТСКОГО ПЕРИОДА

Следует ли законопослушному гражданину повиноваться несправедливым законам? Как вообще соотносятся позитивное право и справедливость в условиях быстрых социальных изменений и каковы научные критерии их оценки? Что думают по этому поводу не только профессиональные юристы, но и сторонники консервативных, левых и либеральных течений? Констатируя нерешенность этих вопросов и растущее напряжение между позитивным правом и представлениями о справедливости в постсоветской России, автор демонстрирует конкуренцию и вариативность стратегий юридического конструирования реальности по таким ключевым параметрам, как отношения собственности, национальная идентичность и государственное и политическое устройство. Он выдвигает собственное видение рационального соотношения легитимности, законности и эффективности юридических решений, призванное преодолеть конфликт права и справедливости, политического разума и общественного идеала.

Ключевые слова: разум; право; справедливость; собственность; национальная идентичность; общественный идеал; постсоветские дебаты

Медушевский Андрей Николаевич – ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», академик Российской академии естественных наук, доктор философских наук.

medushevsky[at]stream.ru

Ольга Кузнецова
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Важной частью федеративных отношений является их экономическая составляющая, ведь при декларировании тех или иных принципов федерализма их реальное воплощение на практике может быть совершенно иным. В данной статье рассматривается ряд важных и актуальных, с точки зрения автора, аспектов экономических отношений центра и регионов, характеризующих сложившуюся в России модель федерализма.

Ключевые слова: реформа федеративных отношений; бюджетный федерализм; налоги; межбюджетные трансферты; региональная политика

Кузнецова Ольга Владимировна – ведущий научный сотрудник Института системного анализа РАН, профессор Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, доктор экономических наук.

kuznetsova_olga[at]mail.ru

Ирина Умнова
ПРОБЛЕМЫ ДЕФЕДЕРАЛИЗАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОПТИМИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ В КОНТЕКСТЕ ДОКТРИНЫ СУБСИДИАРНОСТИ

В статье рассмотрены проблемы деградации федерализма в России в период после принятия Конституции РФ 1993 года в условиях несовершенства российской модели разграничения предметов ведения и полномочий. Автором отмечается, что в отличие от европейских государств федеративное развитие России не основывается на ключевом принципе – субсидиарности. Как следствие, происходит необоснованная централизация, снижается уровень материально-финансовой обеспеченности полномочий субъектов Российской Федерации и эффективности государственной власти. С этих позиций подвергается критике действующее федеральное законодательство Российской Федерации, вносятся предложения по его совершенствованию.

Ключевые слова: федерализм; модель разграничения предметов ведения и полномочий; доктрина субсидиарности; административная реформа; централизация; оптимизация разграничения предметов ведения и полномочий.

Умнова Ирина Анатольевна – заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российской академии правосудия, доктор юридических наук, профессор.

ikonyukhova[at]yandex.ru

Бернхард Шлинк
ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТЬ
К ПРОБЛЕМЕ БАЛАНСА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ПРАВ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

Известный германский юрист делится с читателями своими размышлениями о сущности принципа пропорциональности в контексте проблемы баланса фундаментальных прав и общественных целей. В статье высказывается предположение о том, что пропорциональность представляет собой некий стандарт, разделяемый разными культурами и приобретающий все большую и большую известность.

Ключевые слова: принцип пропорциональности; баланс; справедливость; фундаментальные права; ценности; судейский активизм

Бернхард Шлинк – почетный профессор публичного права и фило¬софии права Университета им. Гумбольдта (Берлин).

bernhard.schlink[at]rz.hu-berlin.de

Валентина Лапаева
ДЕЛО «КОНСТАНТИН МАРКИН ПРОТИВ РОССИИ» В КОНТЕКСТЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОГО СУВЕРЕНИТЕТА

Статья посвящена анализу проблем, связанных с трансформацией понятия государственного суверенитета под влиянием идущих в мире процессов юридической глобализации. Основной акцент сделан на выявлении пределов вмешательства наднациональных структур (в частности, Европейского Суда по правам человека) в такую традиционную сферу государственного суверенитета, как национальное правовое регулирование. В связи с этим на примере логико-правового анализа решения Европейского Суда по правам человека по делу «Константин Маркин против России» рассматривается вопрос о соотношении юридической силы Конституции Российской Федерации и европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Ключевые слова: государственный суверенитет; юридическая глобализация; Конституция России; Конвенция о защите прав человека и основных свобод; дело «Константин Маркин против России»

Лапаева Валентина Викторовна – главный научный сотрудник Института государства и права РАН, доктор юридических наук.

lapaeva07[at]mail.ru

Владимир Сивицкий
КУРСОВЫЕ РАБОТЫ КАК ЭЛЕМЕНТ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА К ПРЕПОДАВАНИЮ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

В статье рассказывается об опыте юридического факультета Санкт-Петербургского филиала НИУ-ВШЭ по написанию курсовых работ в контексте компетентностного подхода к преподаванию конституционно-правовых дисциплин. Данный опыт связан с сочетанием в каждой курсовой работе анализа правового института и касающегося его судебного решения. Рассматриваются критерии оценки таких курсовых работ. Также выражается позиция автора по таким проблемам как соотношение лекционных и семинарских занятий, введение учебных судебных процессов в качестве обязательной составляющей подготовки юристов и ряду других.

Ключевые слова: конституционно-правовые дисциплины; критерий оценки; курсовая работа; лекция; методические рекомендации; письменная работа; семинар; учебный судебный процесс

Владимир Александрович Сивицкий – профессор кафедры конституционного и административного права юридического факультета Санкт-Петербургского кампуса (филиала) Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук.

ccr-ilpp[at]mail.ru

Светлана Миролюбова
КОНЦЕПЦИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО СЕМИНАРА ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ В МАГИСТРАТУРЕ

Открытие магистерских программ по разным направлениям юриспруденции связано с переходом на двухуровневую систему высшего юридического образования. В статье представлена авторская концепция научно-исследовательского семинара «Актуальные проблемы конституционного права», который реализуется в рамках магистерской программы «Конституционное право, муниципальное право».

Ключевые слова: научно-исследовательский семинар; компетентность; формы семинара; портфолио магистра

Миролюбова Светлана Юрьевна – доцент кафедры конституционного права, заместитель декана юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, кандидат юридических наук.

ralf99[at]yandex.ru

Сергей Голубок
СЛЕДСТВЕННЫЕ ИЗОЛЯТОРЫ КАК СИСТЕМНАЯ ПРОБЛЕМА

Европейский Суд по правам человека вынес еще одно пилотное постановление по делу против России – на этот раз по системной проблеме унижающих достоинство условий содержания в следственных изоляторах.

Ключевые слова: Европейский Суд по правам человека; «пилотные» решения; системная проблема; следственные изоляторы

Голубок Сергей Александрович – адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, кандидат юридических наук.

sgolubok[at]gmail.com

Карлос Месия Рамирес
КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ПЕРУ

В статье представлен обзор двух принятых в 2002 и 2003 годах знаковых решений Конституционного суда Перу, в которых этот высший судебный орган использовал теорию права для разрешения политических проблем, доказав, что всеобъемлющие конституционные реформы всегда должны проводиться, исходя из норм, предусмотренных на этот счет в самой Конституции. Данные решения стали частью процесса демократизации, проходившего в Перу после падения диктаторского режима Альберто Фухимори.

Ключевые слова: Конституционный суд Перу; конституционная реформа; единство Конституции; учредительная власть; народный суверенитет

Карлос Месия Рамирес – Председатель Конституционного суда Перу.

ilpp-ccr[at]mail.ru

Наталья Данилова
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФРАНЦУЗСКОЙ МОДЕЛИ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЮСТИЦИИ В СТРАНАХ АЗИИ И АФРИКИ

В статье рассматриваются пути становления и развития института конституционной юстиции в странах, воспринявших французскую модель органов конституционного контроля, освещаются основные организационно-функциональные особенности конституционных советов стран Азии и Африки, позволяющие говорить об ином способе реализации модели, нежели во Франции.

Ключевые слова: Конституционный совет; конституционная юстиция; избирательные споры; правовое государство; конституционная реформа

Данилова Наталья Викторовна – соискатель кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Московского государственного университета им. Ломоносова.

nat.v.danilova[at]gmail.com

ОБЗОР ДЕЛ, РАССМОТРЕННЫХ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Валерия Долгополова

Сергей Белов
ЦЕННОСТНОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО АКТИВИЗМА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье, посвященной анализу деятельности Конституционного Суда РФ, оценивается характер и способы аргументации его решений с помощью обращения к социальным ценностям. Такая аргументация, оцениваемая автором как судебный активизм российского Конституционного Суда, подвергается критике как не отвечающая принципам деятельности Суда, его предназначению и месту в системе государственных органов. Ценностная аргументация решений Конституционного Суда РФ неоправданно замещает необходимое для судебного органа рационально-логическое обоснование.

Ключевые слова: судебный активизм; Конституционный Суд РФ; конституционные ценности; правовые ценности; конституционный контроль; права человека

Белов Сергей Александрович – доцент кафедры государственного и административного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук.

belov.s[at]jurfak.spb.ru

Антон Зуйков
ИСПЫТАНИЕ ДЕМОКРАТИЕЙ: АДМИНИСТРАЦИЯ РОССИЙСКОГО ПРЕЗИДЕНТА В 1993–1996 ГОДАХ

Статья представляет собой ретроспективный обзор и анализ политических и правовых процессов, происходивших в России в 1993–1996 годах при непосредственном участии Администрации Президента РФ и повлиявших на постепенное изменение ее внутренней структуры, полномочий и фактической роли в системе управления страной. Этот материал является частью масштабного историко-правового исследования 20-летней эволюции такого противоречивого государственного института, как президентская Администрация. Как представляется, сегодня в преддверии очередного этапа развития России – второго президентства В. В. Путина – весьма полезно оглянуться назад, прояснив некоторые моменты и сделав определенные выводы.

Ключевые слова: Администрация Президента РФ; первый Президент РФ; чеченский кризис; Конституция РФ 1993 года; политические партии; парламент; выборы 1993 года; выборы 1995 года; выборы 1996 года

Зуйков Антон Владимирович – главный юрисконсульт Дирекции по правовым вопросам ОАО «Газпром нефть», кандидат юридических наук.

law-msu[at]inbox.ru

Вики С. Джексон
Бернд Визер
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВОВОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО В РОССИИ
/ ОТВ. РЕД. Е. А. ЛУКАШЕВА. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2011

Бернд Визер – профессор Института австрийского, европейского и сравнительного публичного права, политических наук и теории управления Карл-Франценс-Университета г. Граца (Австрия).

bernd.wieser[at]uni-graz.at

 Приобрести электронную версию
любого выпуска или статьи журнала
теперь можно через
Научную электронную библиотеку
на сайте http://elibrary.ru